江西多措并舉推動建筑垃圾治理
江西省住房和城鄉建設廳近日確定6項主要任務依法推動建筑垃圾治理,進一步提升建筑垃圾資源化利用水平。至2025年,力爭全省城市建筑垃圾綜合利用率達到50%。
推動源頭減量。落實建設單位主體責任,強化源頭治理。建設單位應將建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本,推動將建筑垃圾減量化措施費用納入工程概算,組織編制施工現場建筑垃圾減量專項方案,并監督設計、施工、監理單位嚴格落實。實施綠色設計和施工模式,推進集成化設計、工業化生產、裝配化施工、一體化裝修,促進建筑垃圾源頭減量。
實行分類收集。建立建筑垃圾分類收集臺賬管理制度,載明來源、數量等,實行建筑垃圾可追溯的動態管理。工程垃圾應在建筑工地便于運輸的場所收集存放;拆除垃圾按材料組分設置臨時存放場所,并設立分組堆放標示牌;裝修垃圾宜在住宅小區內方便運輸場所設置收集容器;工程渣土應結合場地條件臨時存放,保持堆體安全;工程泥漿應在施工現場設立沉淀池,經脫水預處理后形成干泥,集中堆放。
落實分類運輸。各地應公布符合要求的運輸企業名單,施工單位和個人應將建筑垃圾交給符合要求的運輸單位運輸。工程垃圾運至建筑垃圾資源化利用企業。拆除垃圾按組分不同分別運至建筑垃圾資源化利用單位或再生資源回收利用體系;裝修垃圾實行密閉“換箱直運”。工程渣土和工程干泥就地實現土方平衡或就近運輸至需要土方平衡的工地、建筑垃圾資源化利用單位。引導建筑垃圾運輸企業依法組織運輸,加大建筑工地源頭治理,稱重和監控等相關信息接入政府相關監管平臺,提升管理成效。
推行分類處理。工程垃圾經粉碎加工和分揀再利用,混凝土經破碎、篩分為砂石、鋼筋等,砂石可作為混凝土再生骨料,廢金屬材料可直接再利用或回爐加工。拆除垃圾可采用破碎、分揀一體化工藝處置,利用廢棄混凝土等無機材料制備砌塊、墻板、地磚等建材制品。裝修垃圾經過人工和機器揀選,分為重物料、輕物料、無機細粉料等,重物料可用作路基材料等,輕物料直接進入再生資源體系,無機細粉料用作干拌砂漿等。工程渣土移挖作填就地減量或資源化回收利用制作再生燒結磚等產品。工程泥漿經重力沉淀、化學絮凝等方式現場干化或進入泥漿綜合處置中心固液分離后回收利用。
鼓勵技術創新。鼓勵在施工現場采用先進技術、工藝、設備推進建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾回收利用體系。鼓勵高校、科研機構、企業研發或引進建筑垃圾綜合利用的新技術、新工藝、新設備,不斷提高建筑垃圾綜合利用的技術水平和產業化水平。
開展存量治理。建立既有建筑垃圾堆放場所常態化監測機制,全面排查建筑垃圾堆放點隱患,檢查評估堆體穩定性,對存在安全隱患的堆放點,制定綜合加固整治方案并限期治理。對現有建筑垃圾消納場的存量建筑垃圾,有計劃開展資源化利用進行減量,回收利用后要及時實施生態修復,平整復綠,有條件的可改造成休閑公園等。
江西省住建設廳強調,要加強依法管理,對工程施工單位未及時編制建筑垃圾處理方案的,未及時清運施工過程中產生的固體廢物的,擅自傾倒、拋撒、堆放工程施工過程中產生的建筑垃圾的,依法責令改正,處以罰款,沒收違法所得。同時要創新運用PPP模式,鼓勵引導民間資本參與建筑垃圾資源化利用設施的建設運營,保障城市建筑垃圾運輸處置健康可持續發展。
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