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      浙江省溫州市工業固廢規范閉環監管 助推無廢綠色轉型

      摘要:

      近年來,浙江省溫州市強化上層設計,一直致力于構建和完善工業固廢收、貯、運、處的全閉環管理規范,進一步加強對工業固廢產生企業的監管,努力把工業固廢對環境的影響減少到最低程度,踐行“綠水青山就是金山銀山”生態文明理念,助力“無廢城市”建設。

      抓前端

      健全工業固廢流暢收運體系

      深化小微危廢統一收運體系建設。出臺《溫州市小微危廢收運體系建設試點規范化管理導則(試行)》,為小微危廢收運體系建章立制。

      全面推廣應用小微危廢統一收運云平臺,初步實現全過程數字化閉環管理。同時,溫州開展服務費資金監管,采用“統一收費、分期到賬”方式,分批次確認服務后收取服務費,累計納入4000多萬元。于去年2月成立的溫州市危險廢物技術服務協會,通過建立健全行業規范、協會管理等方式,加強收運單位和利用處置單位之間的分工合作,強化行業交流自治。加強小微收運單位業務培訓,督促收運單位規范管理,提升服務質量。開展“積分制”評估,多部門聯合對小微收運單位開展嚴格的一季一評估,評估考核結果作為收運單位整治與取締退出的依據。持續深入推進小微統一收運體系建設。投用13個收運場所,去年簽訂合同17701家,轉移利用處置危險廢物11855噸,基本實現危險廢物應收盡收、應處盡處。

      探索一般工業固廢分類制度,規范提升一般工業固廢分揀中心,投用25個一般工業固廢分揀中心,實現縣級行政區域全覆蓋。去年全市收運點一般工業固廢收集35.85萬噸,委托利用處置31.66萬噸。督促一般工業固廢產生單位注冊使用省固廢平臺,有效提升省固廢平臺入網率。啟動落實電子轉移聯單制度,進一步健全精準化源頭分類、專業化二次分揀、智能化高效清運、最大化資源利用、集中化統一處置的一般工業固體廢物治理體系,逐步實現精細化管理。

      抓過程

      提升工業固廢規范管理水平

      推進數字智治工作。去年“浙固碼”賦碼245家,視頻監控連接省平臺233家,實現重點產處企業危險廢物全量閉環監管,有效提升溫州市危險廢物數字化治理水平。

      開展危廢經營單位整治提升。嚴格按照《浙江省深化危險廢物經營單位監管服務“一件事”改革方案》對危廢經營單位進行評價賦碼,去年,全市23家危廢經營單位評價結果為“綠碼”18家、“黃碼”5家,督導黃碼單位編制整治提升方案并對照落實整改,切實提升危險廢物規范化管理水平和處置工藝水平。

      加強固廢執法力度,三年危廢專項行動累計出動執法人員23596人次,排查企業9338家,整改隱患問題1315個。常態化開展溫州市工業固體廢物非正規堆場排查工作,發布《關于開展溫州市工業固體廢物非正規堆場及尾礦庫排查整治的通知》,動態清零一般工業固廢的堆場整治;強化32個工業園區工業固廢管理問題整治,形成長效管理機制。

      抓末端

      增強工業固廢安全處置能力

      大力推進危險廢物基礎設施建設。發布《溫州市危險廢物利用處置設施建設投資引導性公告》,進一步增強溫州市危險廢物利用處置能力,確保工業固廢得到安全處置。截至去年底,溫州市危險廢物經營許可單位共計50家,其中利用處置類單位24家合計能力82.17萬噸/年、收集類單位26家,滿足溫州市危險廢物收處需求。

      去年底,溫州市啟動實施危險廢物綜合利用三年攻堅行動。出臺《溫州市危險廢物綜合利用設施建設三年攻堅行動方案》,發布《2022年度增補納入規劃危險廢物利用處置項目的通知》,將生活垃圾焚燒飛灰資源化利用項目納入規劃,并督導該項目加快建設步伐,計劃將于今年完成一期項目建設。

      持續推進一般工業固廢利用處置能力建設。率全省之先建成投用一般工業固廢焚燒處置設施,溫州宏澤熱電股份有限公司等三家公司總設計處理能力為107.5萬噸/年,將徹底解決溫州市工業垃圾圍城問題。全市現有重點一般工業固廢利用處置企業共13家,總設計利用處理能力286.2萬噸/年及29500立方米(填埋場),基本可解決我市一般工業固廢處置問題。

      去年,溫州市推進完成洞頭危廢剛性填埋場項目、甌海廢活性炭再生項目,啟動飛灰資源化利用項目建設,溫州市鼓勵相關企業在原有產業基礎上,建設固廢處理、垃圾焚燒飛灰處理等末端處置設施。

      在建成全省首個工業固體廢物焚燒發電項目的基礎上,瑞安市“無廢城市”創建重點建設項目——工業固廢智能處置中心項目正式投產,該項目采用國內外領先的智能工藝技術,可高標準實現鑄造廢砂、工業灰渣、廢塑料等低價值一般工業固廢的資源化利用,實現全域工業固廢從“源頭分類精準化”到“終端處置無害化”的全過程閉環管理。

      此外,溫州市將建立固體廢物跨區域處置補償機制,謀劃出臺跨區域危廢利用處置生態補償機制。



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